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【申論】2016年安徽基層特定崗位考試申論標準模擬試卷二

時間:2016-04-18   來源: 安徽基層特定崗位考試網   瀏覽:1

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2016年安徽省基層特定崗位招聘高校畢業生考試

《申論》模擬試卷二

(時間:120分鐘 滿分:100分)

一、注意事項

1.本題本由給定資料和作答要求兩部分組成。考試時限為120分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為30分鐘,作答參考時限為90分鐘。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號,并用2B鉛筆在準考證號對應的數字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定區域內作答,超出答題區域的作答無效!

嚴禁折疊答題卡!

二、給定資料

1.中國中部的河南省是一個有近億人口的“超級家庭”。但這個“超級家庭”目前正遭遇青壯年勞動力在農村逐漸減少的狀況,引發人們關于“誰來種地”的擔憂。

河南省統計部門24日公布的一項調查結果顯示,目前該省從事農業的勞動力的現狀主要表現為“年事高”、“文化程度低”、“女勞動力多”:婦女、老人在農村唱主角,而受過專業培訓的人數僅占17.5%。

在確保每個“超級家庭”成員吃飯外,河南還擔負著保障國家糧食安全的重擔。這里的糧食總產量占全國十分之一,小麥占全國四分之一。然而,“超級家庭”中的大批農村青壯年勞動力流向城鎮,農業、農村已留不住新生代農民。

2.記者了解到,城關鄉A村共有6800畝地,是個農業大村。但因為人口多,每家每戶分到的田也就10來畝。種田收入不高,不少年輕人外出打工。這種打工經濟,讓村子里的面貌有了一定的改變,很多家庭都重新翻修了房屋。但年輕人大量向城市轉移,也引發了農村老人兒童留守的問題。

近年來,中國陸續出臺了一系列支農、惠農政策。“超級家庭”河南今年夏糧總產量達637.2億斤,實現“十連增”。但這些,并未能從根本上留住年輕農民外出的腳步。農民種田一季不如打工一個月,每畝小麥純收入僅為314元人民幣,青年勞動力都不愿意種地了。

3.“我祖祖輩輩都在種地,可年輕人不這么想。”64歲的河南中牟縣農民趙老三說,“種地吃飯沒問題,但年輕人想過城里人一樣的生活。”他表示,很多人不愿意種地,是因為覺得當農民“沒出息”。

調查結果指出,大量農村青壯年勞動力外流,留守農村的、固守農業的勞動力整體素質進一步下滑,會給農業生產、農村發展帶來一系列問題。包括導致農業粗放經營,耕地隱性撂荒。

在河南蘭考縣,農婦程樹葉每天守著老伴度日,孩子都不愿意回來。在采訪中她對記者說道:“盡管村里規劃得不錯,家家都是統一樣式的四合院,整潔的水泥道路上不見一點兒牲畜糞便,但住在城里的兒子已經不適應村里貧乏的物質生活了。就拿買東西來說,村里只有幾個小賣部,里面的物品盡管有吃、有喝,但畢竟與城市里的大超市沒法比。兒子的房間雖然比二老的裝潢好,家電齊全,但沒有網絡,習慣網絡看電視劇的小兩口在家這幾天就沒怎么打開過電視機。”

河南財經政法大學教授陳相成認為,應當鼓勵農民走農業合作化道路,創辦農業合作社,發展合作經濟。推進農業規模化經營,土地流轉是個大趨勢。他表示,集約化、機械化耕種會提高生產效率,改善生產條件,而田地的規模化讓農民的收入更有保證。

4.隨著經濟的發展,農民耕種的經濟意識也在不斷增強,種起了經濟作物,有些地方還與企業辦起了合作社,按照企業的訂單安排生產。當地一名合作社社員說:“他一年種植西蘭花的收入就能過萬元。還有的村民,一年純收入達到了6萬元,甚至比進城務工人員掙得多。冬天,大棚的最高溫度能到39攝氏度,長時間待在高溫高濕的環境中讓一些村民得了風濕性關節炎。那些進城打工的青壯年掙得不見得有種大棚的多,但是人家‘過得瀟灑,不用每天在大棚里窩著’”。

在全國人大代表、重慶市黔江區天禹人農業發展股份合作社理事長張楀看來,中國已經到了必須加快培養職業農民,解決明天“誰來種糧”、“怎樣種糧”問題的時候。他認為,在國家的扶持下,我們合作社開展規模化種植發展很快,但缺乏有知識、經驗豐富、技術全面的種植能手。希望國家開展專門針對種植業的職業培訓,打造更多職業化的農民。”

5.自然界有這樣一種現象:當一株植物單獨生長時,往往相對矮小,缺乏生機,甚至枯萎衰敗,而多株植物一起生長時,則根深葉茂,富有活力。這就是自然界常見的“共生效應”,又稱為“群落效應”。事實上,人類社會中也大量存在著“共生效應”。例如英國卡迪文實驗室在短短幾十年間出現了25位諾貝爾獲獎者,便是“共生效應”的杰出典型。

大學生村官作為一個新生群體,同樣需要置身于一個團隊中,讓大學生村官的“共生效益”優勢發揮出來。需要“加強團隊成員之間的互利共生,才會更加有效地彰顯活力、發揮更大的作用。正確看待大學生村官團隊中的“共生效應”,并切實利用好“共生效應”,對于促進大學生村官更好更快地成長成才具有很強的現實指導意義。

6.2012年4月13日至14日,在河曲縣舉辦的大學生村干部能力提升培訓班上,大學生村干部們既當學員,又相互交流體會當“教員”。“是團隊創業,開啟了我的人生理想之路。剛來到農村的時候自己對這個地方一點也不熟悉,感覺很陌生,偶爾還有很強的孤獨感。但是培訓班上,在其他村官的幫助下,自己現在已經沒有了這種感覺,有的就是如何要發揮自己的力量帶動當地老百姓致富。”培訓班上,張宇深有感觸地說。在農村這個廣闊的天地里,他們用自己的激情和汗水,唱響了一曲曲團隊創業之歌。

賈晉杰是2007年進李家溝村的,當時他和許多大學生村干部一樣,有很多設想。怎樣才能把他們的設想變成行動,他遇到了很大的難題。當地村民因循守舊、小富即安思想比較嚴重,不愿甚至害怕嘗試新做法、接納新事物,很多村民對賈晉杰的工作一直并未給與支持,這讓他覺得自己沒有用武之地,這讓他一度陷入迷茫中,工作積極性也不斷下降。當地村支書見狀了解情況后,召開了干部大會,決定采取“1+2”的新老村官搭配模式,即1名工作優秀的“老”村官帶著2名選聘的“新”村官組成團隊,讓村里邊經驗豐富的老干部結對新近的大學生村官,讓其更快的融入到農村工作中來。就是在這樣“以老帶新”的工作理念下,賈晉杰一個創新的工作思路在經過充分醞釀和老干部討論后日臻完善,并逐漸形成一個個可行性的方案。現如今賈晉杰這個大學生村干部已經走上了農村創業的“大舞臺”,換屆選舉中,賈晉杰當選為沙泉鄉李家溝村黨支部書記兼村委會主任。

7.趙家溝鄉由于地理位置和氣候等因素的影響,農作物產量不高。大學生村干部張宇認為,大面積種植馬鈴薯是促進本鄉農業經濟發展、增加農民收入的致富路。就這樣,以他為主要成員的趙家溝鄉大學生村干部脫毒種薯種植團隊誕生了。兩年間,在河曲縣鄉兩級領導以及該縣興農科技公司的大力支持下,趙家溝鄉7名大學生村干部投資4.4萬余元試種了脫毒種薯12個品種20余畝。其中微型薯2191品種試驗成功并大范圍推廣,今年的種植面積達到了4000畝以上。

大學生村官李陽在記者采訪中說道,一個人的力量是有限的,我們之所以成立大學生村干部脫毒種薯種植團隊就是想發揮每個人最大的長處,做到優勢互補畢竟我們每一個人在學校所學的專業都不同,每一個人的經驗都不是很豐富,一旦遇到棘手的問題時候,我們就可以在專長者的幫助下可以將難題迅速化解,而不至于出現手足無措的情況。

“山藥蛋“鋪就了趙家溝鄉農民的致富路。去年土豆價格高,村民胡根有高興地說:“1公斤土豆能賣2元,我這還是頭一回。”

8.農村人才是農村先進生產力和先進文化的代表,是促進農村經濟發展、引領農民思想變革、帶領群眾建設美好家園的骨干力量,因此建設社會主義新農村,實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,關鍵就是要培養造就一大批適應農村經濟社會發展急需的各類人才。所謂的“農村人才”,就是指活躍在廣大農村的賢能之士。具體來講,就是在農村廣泛的實踐活動中,有一定的文化、科學、經營知識和勞動、管理技能,通過其創造性的工作,能夠或已經對農村共同致富做出貢獻的“領頭雁”。

9.新農村建設需要大量人才資源的支撐,這些人才一部分來自農村本土,即產生于農民,另一部分則要從外部引進,如大學生“村官”、科技特派員,農業專家和科研人員等。但從現有情況來看,農村本土的勞動力資源雖很豐富,但很多有文化、有技能的青壯年農民都大量流向城市,這使得農村現存勞動力的文化程度還比較低,包括文化知識水平和文化知識的使用能力都非常低。要提高這一部分勞動力的素質是一個相對漫長的過程,同時也必須有一批高素質的優秀人才來起帶動作用,因此,建設新農村的當務之急是引進一批優秀的人才,以逐步帶動農村人才整體素質的提高。

10.西藏浪卡子縣貢布學鄉美朵村地處邊境,海拔4800米,農牧民生產生活條件較差。2008年,村民邊巴多吉拿出自己67萬元打工積蓄,成立了羊虎高原蔬菜種植合作社,建了370畝溫室大棚,去年每個棚純利潤達到7000元,帶動幾十戶貧困戶脫貧致富,他自己也被評為致富帶頭人、科技特派員。邊巴多吉常說的一句話就是:“一個人富裕沒有多大意義,帶領村民共同富裕才有意義。”

三、作答要求

(一)結合“給定資料1~4”,對農村勞動力減少的原因和影響進行概括。(20分)

要求:全面、準確,有條理。不超過350字。

(二)結合給定資料5~7,請談談如何看待大學生村官團隊中的“共生效應”。(30分)

要求:觀點明確,分析得當,條理清楚。不超過500字。

(三)請參考“給定資料”,圍繞“新農村建設中的人才問題”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(50分)

要求:主題鮮明,邏輯清晰,語言流暢。不超過800字。

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