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2016年安徽省省直機關公開遴選公務員標準化模擬預測試卷二

時間:2016-09-06   來源: 安徽公選遴選網   瀏覽:1

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解答一切公職考試問題

第一題:

材料:2014年7月7日晚23:10分,A省B市一個已被停業整頓的煤礦違規開采發生透水事故,近百名礦工被困井下。事故發生10分鐘后,當地政府馬上開始救援并將情況上報給省政府,省政府領導決定于2014年7月8日凌晨一點召開緊急會議,部署救援工作。

2014年7月8日上午五點,省政府主要領導到達事故現場,此時已有68名礦工獲救,經反復核查,井下還有25名礦工。省政府主要領導決定不惜一切代價全力營救,截至2014年7月9日,被困的25名礦工有24名獲救,1人死亡。之后省政府立即召開了全省煤礦安全電視電話會議,認定了事故原因,對有關責任人給與了行政處分,并表示要充分吸取教訓,堅決杜絕此類事故的發生。

問題:

1.如果你是A省政府辦公廳的工作人員,向主要領導寫一篇關于全面開展救援工作的請示。

2.A省政府領導接到請示后馬上進行批示,并決定立即召開緊急會議,作為省政府辦公廳工作人員,寫一篇會議通知。

省政府領導決定于2014年7月8日凌晨一點召開緊急會議,部署救援工作。

3.請草擬一份救援方案提綱供會上討論。

4.向國務院寫一篇關于此次事故的簡要情況說明。

第二題:

材料1:在6月24日的國務院常務會議上,李克強總理強調,推進“互聯網+”,是中國經濟轉型的重大契機。部署實施“互聯網+”行動,促進形成經濟發展新動能。“中國有近7億網民,互聯網市場巨大。”總理說,“集眾智可以成大事,要充分發揮‘中國智慧’的疊加效應,通過互聯網把億萬大眾的智慧激發出來。”

材料2:江蘇宿遷沭陽縣顏集鎮淘寶村是首批“中國淘寶村。2014年,全鎮花木網店銷售額達到14億元。許多農戶過上了有房有車的生活,不少已在縣城購買房產。與其他村鎮越來越多的留守兒童、空巢老人形成對比的是,顏集鎮的花木電商產業正吸引著越來越多的年輕人回鄉創業。人們見面聊的更多的是“你的店鋪幾級了,幾個鉆了?”。

但是農產品在網上銷售也存在一些問題。“我怎么知道你在網絡上賣的野豬是不是生態喂養的?是不是使用了飼料?”A的一句話道出了很多網友的心聲。寵物兔養殖大戶B,從事網上銷售寵物兔幾年了,經營范圍達十幾個省,但是銷售網絡、配送渠道都是自己維護,因為很多物流快遞企業不運輸活物。

材料3:O2O(Online Offline)線上網店線下消費模式,商家通過免費開網店將商家信息、商品信息等展現給消費者,消費者在線上進行篩選服務,并支付,線下進行消費驗證和消費體驗。這樣既能極大地滿足消費者個性化的需求,也節省了消費者因在線支付而沒有去消費的費用。商家通過網店信息傳播得更快,更遠,更廣,可以凝聚強大的消費能力。

近期,某調查機構對O2O開展了一次調查,廣大網民反應的問題主要集中在:1、產品質量怎么保證?2、售后服務怎么辦?3、送貨上門對買家安全是否造成潛在威脅?等等。

材料4:近日,在廣西召開的XX會議上,中央銀監會C說,互聯網金融在一定程度上促進了中小企業發展,加快了社會資金流動。但是,互聯網金融發展也存在很多問題,比如放貸人不能在央行征信系統進行查詢,借款人不講信用騙貸問題經常發生,一人多貸等。

材料5:近年來,2015年5月27日,杭州市蕭山區某ahrsks.cn地光纖被挖斷,造成大量用戶無法使用支付寶,直到8個小時后才恢復。攜程網、招商證券等也出現網絡系統招到黑客攻擊、癱瘓、擁堵登錄不上等問題,廣大消費者擔心賬戶安全。而有些互聯網企業本來有實力更好做好網絡安全工作,但是為了盡快出成績、出效益,大多都在偷工減料,追求速度,忽視了安全,埋下了隱患。

材料6:“互聯網+”與醫療行業相融合,取得了較快發展,百度云醫院、阿里云醫院取得了較大發展和成功。但是,“互聯網+醫療”也存在著制約問題,比如醫保不能與網上支付方式對接,信息認證困難,標準不同意等。

材料7:美國4大傳統零售巨頭線上線下融合的較好,已經相互促進、互為一體,而在國內卻十分困難。蘇寧拿出線下效益,補貼線上發展,但是步履維艱,幾乎把整個企業搭進去。大多數國內傳統零售企業被動應對,有的只是建了一個網站,有的在店里提供了wifi信號,就聲稱實現了電子商務,其實質上與真正的電子商務差的很遠。

問題:

1.根據給定材料,請分析“互聯網+”發展過程中存在的問題(要求:歸納準確,概括簡明,不超過200字。)

2.請從政府的角度提出促進“互聯網+”發展的對策建議(要求:措施明確、具體可行,不超過500字。)

第三題:

材料:黨的基層組織是黨聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。加強黨的基層黨組織建設,對于堅持和貫徹黨的群眾路線,在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮重要作用意義非凡。黨的十八大為此作出了創新基層黨建工作,加強基層服務型黨組織建設的重大部署。習近平總書記在全國組織工作會議上強調:“當前和今后一個時期,要以此來指導黨的基層組織建設。”黨的十八屆三中全會再次強調充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻。在此基礎上,黨中央出臺了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》,強調基層黨組織要“通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾”。

2015年8月7日,姜異康書記在全省基層黨建工作會議上作重要講話,著重強調四項工作:把握政治方向,著力強化基層黨組織的政治引領作用;踐行黨的宗旨,著力提升基層黨組織服務能力和水平;創新組織設置,著力推進黨的組織和工作全覆蓋;堅持從嚴管理,著力保持黨員隊伍的先進性和純潔性。姜異康要求,各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實增強管黨治黨意識,牢固樹立重視基層、強基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責任田”,以嚴的精神、實的作風推動工作落實。要加強統籌謀劃,科學務實推進,使黨建工作與中心工作緊密結合,取得更好成效。要落實管黨責任,嚴格督查考核,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任、傳導壓力,切實解決好責任落實問題。要搞好資源整合,推動重心下移。要注重典型引領、發揮示范效應,從實際出發,大膽探索創新,形成一些時代性強、可復制、可推廣的經驗做法。要加大保障力度,關心關愛基層,關注基層、支持基層,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。

從2012年3月開始,山東省委從省直171個單位分三批選派了1483名“第一書記”幫包584個貧困村。三年多來,圓滿完成了幫包村的黨建扶貧任務。2014年,584個幫包村全部實現脫貧,人均收入達到10071元。

某地支部+農戶、支部+基地、支部+經營場所的經驗材料。

某地“在職黨員到社區報到”服務群眾的經驗材料。

某地借助互聯網,群眾線上“點菜”,干部線下辦事,實行網格化、信息化服務。

某地建立村支部書記積分考核制度,狠抓支部書記為民服務考核。實行村干部民事代辦、坐班等制度。

某地建立村支書履職檔案,嚴肅追責的經驗材料。

問題:

1、若你是市委某部門工作人員,寫一篇關于基層服務型黨組織建設的實施意見,供領導參考(要求:符合公文格式要求,不超過1500字。)


參考答案

第一題:

1.

關于全面開展救援工作的請示

A省政府:

2014年7月7日晚23:10分,我省B市XX煤礦發生透水事故,XX名礦工被困井下。該煤礦已被停業整頓,為違規開采發生事故。現場已按照應急預案開始初步施救。事故原因正在進一步調查。

由于此次透水事故涉及人員眾多,需要專家指導,設計方案,謹慎施救。還需要對被困礦工進行心理疏導,物資援助。特申請成立緊急救援小組,立即開展全面救援工作。

以上請示妥否請批示。

A省政府辦公廳

2014年7月7日

2.

A省政府關于召開B市X煤礦全面救援的會議的緊急通知

各有關單位:

2014年7月7日晚23:10分,我省B市XX煤礦發生透水事故,XX名礦工被困井下。為全面部署救援工作的開展,省政府定于7月8日召開緊急會議。現將有關事項通知如下:

一、時間與地點

時間:2014年7月8日凌晨1:00

地點:XX會議室。

二、參會人員

各產煤省(區、市)安全監管局、省級煤礦安監局救援指揮機構負責人各1名;B市礦山應急救援隊大隊長;XX礦業公司分管安全技術工作負責人及礦山救護隊隊長;國家安全監管總局、國家煤礦安監局有關司(室)負責人,國家安全生產應急救援指揮中心、國家安全監管總局礦山救援指揮中心有關人員。

三、其他事項

請參會人員接到通知后發送參會回執,認真做好會議記錄。B市相關領導做好介紹情況的發言準備。

聯系人:XX;電話:XX(帶傳真)

附件:參會人員回執

A省政府辦公廳

2014年7月7日

3. (1)啟動應急預案,迅速成立領導小組統一協調,包括應急救援組,事故調查組,通信保障組,后援保障組等。領導第一時間趕赴現場指揮,安撫被困礦工家屬情緒。

(2)根據現場情況制定救災方案,嚴防二次災害,充分考慮到瓦斯泄漏等可能,防止事故擴大。積極組織營救被困人員。

(3)根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統,確保搶險救災工作的順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創造條件;

(4)做好信息發布,將救援進程及時向媒體發布。

(5)事故調查組在營救結束后要通過下井勘察、現場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段,找出事故的原因、性質、責任、經驗教訓及防止類似事故發生的措施,并寫出調查報告。

(6)后勤保障組要會同當地人民政府和有關部門(單位)積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員及其親屬,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。對緊急調集、征用有關單位或部門的物資按價付款或歸還。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

4.

關于B市X煤礦透水事故的情況說明

2014年7月7日晚23:10分,A省B市一個X煤礦違規開采發生透水事故,XX名礦工被困井下。事故發生10分鐘后,當地政府馬上按照應急預案開展救援,并將情況上報給省政府。接報后省政府領導召開緊急會議,部署救援工作。會上研究決定成立領導小組統籌救援工作,并制定救援方案。

2014年7月8日上午五點,省政府領導XX到達事故現場,此時已有68名礦工獲救,經反復核查,井下還有25名礦工。省政府主要領導決定不惜一切代價全力營救,截至2014年7月9日,被困的25名礦工有24名獲救,1人死亡。事故調查組通過調查尋找事故的原因、性質、責任、經驗教訓。 后勤保障組會同當地人民政府積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員及其親屬,按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。

應急救援結束后省政府立即召開了新聞發布會、全省煤礦安全電視電話會議,認定了事故原因,對有關責任人給與了行政處分。要充分吸取這次教訓,防微杜漸,堅決杜絕此類事故的發生。

第二題:

1.(1)網農與消費者直接信息不對稱,農產品缺乏有機認證機制,網絡消費權益保護欠缺,物流網絡不配套,制約了互聯網與農業的結合

(2)互聯網金融缺乏有效監管,有關信息未納入人民銀行。。體系,存在欺詐風險

(3)醫療系統對互聯網的思想認識不夠解放,缺乏實施支付的手段,醫保和商業保險未參與

(4)互聯網安全意識淡薄,基礎設施易受破壞,黑色產業鏈和企業普遍較低的安全意識帶來隱患

(5)傳統零售業和互聯網的結合流于形式,為了參與而參與,缺少技術和管理人員支持,后勁乏力

2. (1)互聯網+農業,(2)互聯網+金融,(3)互聯網+醫療,(4)互聯網+零售業,(5)互聯網+基礎設施。

總之,里清政府與市場的關系,管理與服務并舉,促進互聯網與傳統產業的無縫對接。

第三題:

中共**市委關于加強基層服務型黨組織建設的

實施意見

開頭,抄材料,,,為了做好我市基層服務型黨組織建設工作,根據《紅頭文件》的要求,結合我市實際,經市常委會研究,制定如下實施意見。

一、提高認識,充分把握做好基層服務型黨組織建設工作的重要意義

指導思想:

我市實際情況:

二、建章立制,強化措施,大力夯實基層服務型黨組織建設工作水平

三、正確處理各項工作關系,做到“三個結合”

一是與、、、、結合、二是與、、、、結合、三是與、、、、結合

四、加強組織領導,為做好基層服務型黨組織建設工作提供有力保障

實施意見范文供參考:

中共北京市委辦公廳印發《關于進一步加強基層服務型黨組織建設的實施意見》

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,根據《中共中央辦公廳印發〈關于加強基層服務型黨組織建設的意見〉的通知》要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,破解基層服務型黨組織建設重點難點問題,全面提升基層服務型黨組織建設的科學化、制度化、規范化水平,現就進一步加強全市基層服務型黨組織建設提出如下意見。

一、充分認識和把握新形勢下加強基層服務型黨組織建設的重要意義和基本要求

1.深入貫徹落實中央部署。建設基層服務型黨組織,是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎,具有重要意義。黨的十八大作出了加強基層服務型黨組織建設的重大部署,黨的十八屆三中、四中全會對發揮基層黨組織在全面深化改革、推進依法治國中的戰斗堡壘作用提出了新的要求。各級黨組織要深入學習貫徹中央重要部署,充分認識加強基層服務型黨組織建設的重要性緊迫性,以服務型黨組織建設引領基層黨建工作,使服務成為新時期首都基層黨組織建設的鮮明主題和廣大黨組織、黨員的自覺追求。

2.準確把握首都發展的新形勢新任務。隨著首都發展進入新階段,落實好新時期首都城市戰略定位,推動創新驅動發展、促進城鄉一體化發展、創新超大城市可持續發展機制、推進法治建設等改革舉措與人民群眾切身利益密切相關,需要基層黨組織帶動廣大黨員群眾共同推動落實。面對首都發展的階段性特征和人民群眾對美好生活的新期待,全市基層黨組織建設要深入貫徹落實習近平總書記視察北京重要講話精神,把建設和管理好首都作為國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,牢牢把握“服務”核心,堅持首善標準,通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾,為建設國際一流的和諧宜居之都提供堅強組織保證。

3.全面實現總體目標要求。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,以服務群眾、做群眾工作為主要任務,以改革創新為動力,以群眾滿意為根本標準,圍繞中心、服務大局,分類指導、統籌兼顧,堅持服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員,落實強化服務功能、健全組織體系、建設骨干隊伍、創新服務載體、構建服務格局的“五項任務”,達到有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績的“六有”目標,深入開展基層服務型黨組織建設的創新探索,全面實現本市基層黨組織服務意識明顯增強、服務能力明顯提高、服務成效明顯提升。

二、構建以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局

4.基層黨組織要在強化服務中發揮好核心作用。著眼于履行黨的政治責任、鞏固黨的執政基礎、實現黨的執政使命,基層黨組織要全面履行黨章賦予的職責,自覺按照民主集中制辦事,找準開展服務、發揮作用的著力點,在服務中更好地發揮領導核心和政治核心等作用,保證黨組織在經濟、政治、文化、社會生活中始終成為堅強核心。要圍繞強化服務功能,改進工作方式,寓領導和管理于服務之中,切實提高工作水平和服務能力。不斷加強基層黨組織自身建設,進一步總結運用和豐富發展基層黨建工作經驗,建立健全整頓軟弱渙散基層黨組織抓尾倒排、動態管理、責任倒逼的長效機制,重點加強對服務意識不強、服務能力不足的基層黨組織整頓工作,推動全市基層黨組織能力水平整體提升,確保基層黨組織有效發揮核心作用。

5.帶動各類社會主體開展服務。基層黨組織要積極統籌整合市場和社會的資源、力量,充分調動各方面的積極性。通過區域共建、政府購買等形式,推動基層黨組織支持、協調和指導各類群眾組織、自治組織、經濟組織和社會組織發揮優勢,依法開展面向基層的公共服務、市場服務和社會服務,形成黨的領導下多元主體參與社會共治、厲行法治的基層治理和服務新格局。以服務為主題深化黨建帶工建、帶團建、帶婦建等黨建帶群建活動,發揮群團組織的橋梁紐帶作用,開展多樣化、個性化、精細化的便民利民服務。

6.引導群眾參與服務、自我服務、互相服務。進一步健全黨組織領導的充滿活力的群眾自治機制,推廣“四議兩公開”、居民問政、多方議事協商等成功做法,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用,實現群眾對基層事務的廣泛參與、民主管理和有效監督,保證基層治理健康發展。處理好服務群眾和群眾自我服務的關系,培育群眾中的服務骨干力量,組織、動員廣大群眾積極參與互助服務和公益服務,使廣大群眾成為服務的參與主體和受益主體。

三、建立全面覆蓋、有效覆蓋的服務體系

7.擴大黨的組織覆蓋。適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求,著力擴大黨的組織覆蓋,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。實現社區、農村、機關、高校、國有企業、事業單位中基層黨組織的全覆蓋,探索在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、樓宇、流動黨員和流動人群集中點建立黨組織,在社區居民中按照志向相投、興趣相近、活動相似成立的不同社會組織建立黨組織。加強在城鄉結合部地區、城鄉一體化建設地區的基層黨建工作,加強在農村撤村轉居、事業單位和社會組織改革等過程中的基層黨建工作,做到組織不撤、黨員不散、工作不斷、作用不減,并探索符合實際的組織形式和服務方式。在非公有制企業和社會組織中通過探索建立聯建式黨組織等形式,不斷提高黨的組織覆蓋率。

8.優化組織設置。結合產業布局、行業分工、黨員流向的新變化,因地制宜靈活設置基層黨組織。進一步理順和規范黨組織的隸屬關系,使黨組織的隸屬更加有利于增強基層黨組織的戰斗力,更加有利于黨員作用的發揮。以鄉鎮(街道)黨(工)委、村(社區)黨委為核心,普遍建立健全統籌區域化黨建工作的協調議事平臺,通過完善屬地黨組織與駐區單位黨組織雙向聯系服務機制,調動和整合各類資源做好服務。加強各類群眾性社會組織的發展培育,鼓勵高素質、有能力的黨員通過民主選舉等方式成為各類社會組織的領導者,通過黨組織對社會組織的有效領導實現對各類人群的服務和引領。加強功能型黨組織建設,在重點工作和重大項目中,進一步推廣聯合型、臨時性黨組織的設置和運行方式。

9.實現黨的工作全覆蓋。推動基層黨組織的工作和服務延伸到社會各個方面,擴大黨的影響力和號召力。加大向非公有制企業、社會組織選派黨建工作指導員、聯絡員力度,幫助開展黨建工作。加強與非公有制企業和社會組織出資人、合伙人的溝通,引導其支持參與黨建工作。支持在暫不具備建立黨組織條件的企業、組織中先行建立群團組織,為建立黨組織奠定基礎。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體和行業協會、商會等社會組織在宣傳政策、表達利益、反映訴求、協調矛盾、維護穩定等方面的作用,把黨的工作和服務延伸到未建立黨組織的企業和組織中去。

四、創新貼近實際、貼近基層、貼近群眾的服務載體

10.服務首都改革發展大局。圍繞全面深化改革的各項工作,在城鄉結合部建設、產業提質增效升級等重點任務中,充分發揮基層黨組織的引領和保障作用。通過做好深入細致的思想政治工作,在解決實際問題過程中引導廣大群眾和各方力量理解改革、支持改革,最大限度地凝聚改革發展共識。教育引導群眾增強法治觀念,培養健康文明的生活方式,營造和諧穩定的發展環境。創新黨組織引領發展的工作載體,發揮黨員先鋒模范作用,團結帶領人民群眾共同推進經濟社會發展,共同創造美好生活。教育引導各類人才爭做社會主義核心價值觀的踐行者,為首都改革發展提供智力支持和人才保障。

11.創新聯系服務群眾方式。結合各領域基層黨組織的服務功能,圍繞群眾多樣化需求,堅持立足實際、盡力而為,運用多種形式和手段開展服務,讓群眾信任身邊的黨組織,信任身邊的黨員干部。建立健全社情民意網、為民服務全程代理、一站式服務、黨代表工作室等平臺,開展黨組織和黨員結對包戶、民情懇談、走動式工作等活動,完善各級黨代會代表聯系黨員服務群眾制度。深入開展“律師黨員進社區”等活動,完善法律援助制度,健全司法救助體系,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。認真做好關愛服務群眾衣食住行、安危冷暖等日常性工作,加強對“老小弱殘”等特殊群體的針對性的服務,切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題。

12.完善服務黨員工作體系。落實黨務公開、黨內重大決策征求意見和黨內情況通報等制度,切實保障黨員的知情權、參與權和監督權。真正從思想、工作、生活上關心愛護黨員,健全建國前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員生活補貼調整機制,加強對困難黨員、老黨員以及因公犧牲黨員遺屬的關懷幫扶,并將符合條件的黨員群體納入社會救助,逐步完善困難黨員幫扶體系。探索流動黨員“一方隸屬、多重管理”模式,按照明確責任主體、分類管理服務、多方協同配合的要求,主動關心流動黨員的工作生活,幫助解決流動黨員的困難和問題。發揮優秀共產黨員、優秀黨務工作者等榜樣群體的示范帶動作用,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感,激發黨員服務群眾內在動力。

五、打造帶頭服務、帶領服務、帶動服務的服務隊伍

13.以書記隊伍建設為重點抓好基層黨組織領導班子建設。拓寬基層黨組織書記選任渠道,采取上級選派、跟蹤培養、群眾推薦等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、法治意識強、服務意識強的黨員擔任黨組織書記。注重從農村致富帶頭人、外出經商務工人員、大學生“村官”、大學生社工、復轉軍人、黨政機關企事業單位退休干部中選任基層黨組織書記,注重引導非公有制企業和社會組織黨員法定代表人、出資人或高級管理人員擔任黨組織書記。探索開展面向村黨組織書記考試錄用鄉鎮機關公務員工作。加強基層黨組織書記教育培訓和監督管理,總結“兩公開一承諾”等做法,引導基層黨組織書記提高為民服務本領,強化廉潔履職意識。每兩年對全市村、社區以及規模、影響較大的非公有制企業和社會組織黨組織書記普遍輪訓一遍,重點做好新任職基層黨組織書記的培訓。嚴格規范“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活,完善黨組織依法決策機制等制度,增強基層黨組織班子議事干事能力。

14.加強黨務工作者隊伍建設。充實鄉鎮、街道黨務工作力量,配齊配強社區專職副書記、專職黨務工作者和商務樓宇黨務工作者,加強機關、國有企事業單位專職黨務工作者隊伍建設。加強村、社區等基層黨組織后備人才隊伍建設,建立后備人才庫,實行動態管理。發揮好老干部余熱,繼續做好選聘退休黨員干部兼職黨建工作指導員工作,打造一支素質優良、結構合理、數量充足的兼職黨務工作者隊伍。增強基層黨務工作者法治觀念和法治為民意識,提高運用法治思維和法治方式開展工作和做好服務的能力。

15.加強黨員志愿服務隊伍建設。圍繞強化宗旨意識和黨員意識,探索推行黨員目標管理、評星定級、記實管理等辦法,準確掌握黨員日常行為表現,教育引導黨員保持先進性和純潔性,密切聯系群眾,主動服務群眾。依托“志愿北京”平臺,鼓勵黨員實名登記,按照就近就便的原則,積極參與鄰里守望、應急救援、醫療衛生、綠色環保等各類公益服務活動。深化在職黨員到社區報到活動,建立黨員責任區、黨員示范崗,實施黨員承諾制。結合網格化管理工作,合理劃分服務網格,組建以黨員為骨干的網格服務團隊,加強各類經濟、文化、安保、家政、健康、法律等方面的專業合作組織、專項互助組織和服務團隊建設,帶動廣大群眾積極投身于志愿服務事業。

六、為基層黨組織做好服務提供有力的保障支持

16.落實經費保障。嚴格落實基層黨組織工作和活動經費,確保經費足額發放、專款專用,豐富基層黨組織的資源,提升基層黨組織為群眾服務的能力。提高社區工作者待遇水平,保障村干部合理待遇,落實正常離任村黨組織書記生活補貼政策。全面建立并落實城鄉基層黨組織服務群眾經費,鼓勵有條件的區縣設立支持基層黨組織解決重點難點問題資金,綜合各方面資源加大對邊遠、貧困農村地區基層黨組織建設的支持保障力度。機關、事業單位黨組織的工作經費從行政、事業經費中列支,國有企業黨組織的工作經費從企業管理費中列支。通過財政撥款、黨費返還、企業支持等途徑,多渠道解決非公有制企業和社會組織黨組織的工作經費。

17.健全服務陣地。在實現村級黨組織活動場所、社區辦公和活動用房全面達標的基礎上,進一步提升場所功能、規范場所建設、提高使用效率,為黨員群眾提供服務場地保障。把黨群活動服務中心建設納入區域發展規劃,在新興領域、流動黨員集聚的地區整合或新建一定規模的黨群活動服務中心或黨員教育基地。提升商務樓宇黨建工作站規范化建設水平,集中力量加強中心站、示范站建設。鄉鎮(街道)、村(社區)以及有條件的社會單位的場地資源應向非公有制企業和社會組織黨組織開放。加強網絡陣地建設,推廣基層黨建全程記實系統等經驗做法,充分運用黨員干部現代遠程教育等資源開展服務、組織活動,通過簡報、信息、手機黨課、微信等形式,將中央方針政策和市委決策部署第一時間傳達到基層黨組織和廣大黨員。

七、加強組織領導

18.強化領導責任。各級黨委(黨組)要嚴格落實習近平總書記關于“把抓好黨建作為最大的政績”的要求,嚴格落實黨內法規制度,增強法治意識,把基層服務型黨組織建設的各項要求落到實處。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人的職責,層層分解任務,精心謀劃設計,統籌考慮制定基層服務型黨組織建設的實施意見和工作方案。市委相關部委要結合實際加強創新探索,分領域研究基層服務型黨組織建設的工作載體和實踐途徑。各級黨員領導干部要把加強基層服務型黨組織建設納入本地區本系統本單位黨的建設總體部署,作為當前和今后一個時期深化本市基層黨建工作的核心任務,帶頭建立基層服務型黨組織建設聯系點,經常深入基層調查研究、指導工作、解決問題。

19.堅持上下聯動。整合各級各方面力量和資源,綜合協調,以上帶下,多方面配合,多措施并舉,幫助基層黨組織解決困難和問題。主要問題在上級部門的,要從源頭上采取措施;主要問題在下級部門的,上級要指導帶動下級。各級行政部門要強化責任意識,按照各自職能和權限,采取有效政策措施,推動重心下移、資源下沉,為基層黨組織開展服務提供保障。各系統各部門給基層安排任務,要按照權隨責走、費隨事轉原則,提供相應的資金和資源,并以基層組織為主渠道落實到位。

20.加強跟蹤督查考核。把基層服務型黨組織建設推進情況,作為全市城鄉黨的建設“三級聯創”活動的考核重點和全市基層黨建工作述職評議考核的重要內容,把考核評價權力交給基層、交給黨員、交給群眾,加大黨員群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價的權重。垂直管理部門對基層單位考核評價,既要聽取系統內干部群眾意見,又要聽取所在地黨組織和服務對象意見。把考核結果作為評價黨組織工作業績、干部使用以及基層黨組織和黨員評先評優的重要依據。

21.以點帶面全面推進。尊重基層首創精神,鼓勵基層立足實際積極探索,及時總結經驗,加大推廣力度,用基層經驗推動基層工作。善于發現和培育典型,充分發揮先進典型在建設基層服務型黨組織中的引領帶動作用,集中力量打造一批具有首都特色、首善標準、影響廣泛的基層服務型黨組織建設示范群,以點上經驗帶動面上工作整體上水平。通過報刊、雜志、電視、廣播、網絡等媒體,大力宣傳基層服務型黨組織建設的好經驗好做法,加強對基層黨員干部的正面宣傳,形成良好輿論導向,積聚推動基層服務型黨組織建設的正能量。

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