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關于進一步做好高校畢業生基層特定崗位管理服務工作的通知

時間:2016-09-08   來源: 安徽基層特定崗位考試網   瀏覽:1

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皖人社秘〔2016〕202號)


各市、省直管縣人力資源社會保障局:

為貫徹落實省政府《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》(皖政〔2015〕82號)精神,進一步做好全省高校畢業生基層特定崗位(以下簡稱“特崗”)管理服務工作,現就有關工作通知如下。

一、進一步提高思想認識

實施特崗計劃,是我省貫徹落實國家促進高校畢業生就業的創新舉措,對引導廣大高校畢業生扎根基層、加強基層公共服務能力有著重要意義。特崗計劃實施以來,政策制度逐步完善,管理服務工作不斷加強,人員待遇水平穩步提高,各項工作取得積極成效。但是,隨著形勢的變化,也面臨一些新情況、新問題。各地要進一步提高思想認識,鞏固工作成果,創新工作方式,切實把做好特崗工作作為貫徹落實中央和省委省政府決策部署的重要舉措,作為拓寬高校畢業生到基層就業的重要渠道,作為提升基層公共服務能力的重要抓手,切實抓緊抓實抓牢,確保特崗管理服務工作平穩健康發展。

二、進一步做好特崗人員補充工作

(一)保持特崗數量總體穩定。按照“總量控制、動態管理”的原則,全省不再新增特崗數量。各市人力資源社會保障部門每年4月底前上報《安徽省高校畢業生基層特定崗位調劑核減表》(見附件),并書面報告崗位核減情況。省廳根據各地特崗人員流失、重點工作任務和崗位核減情況等,在本省范圍內可對人員空缺的崗位進行調劑。

(二)制定特崗人員補充工作方案。各市人力資源社會保障部門要認真統計人員空缺崗位情況,按照有關規定,會同有關部門研究制定特崗人員補充工作方案,明確招聘對象,明確招聘程序,明確責任主體和工作要求,并將制定的特崗人員補充工作方案及時報省廳備案。各市可結合實際,在確保安全、規范、公平、公正的前提下,適度下放特崗人員補充工作權限,并探索將特崗人員補充考試與其他類考試同步進行。

(三)做好空缺崗位人員補充工作。各市人力資源社會保障部門要按照制定的特崗人員補充工作方案,會同有關部門以公開招聘、競爭擇優的方式,組織開展特崗人員補充工作,主動接受社會監督,確保補充工作公開、公平、公正進行。各市人力資源社會保障部門要在補充工作結束后1個月內,將有關情況上報省廳。

三、進一步落實勞動合同管理制度

(一)落實勞動合同主體責任。按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,各級人力資源社會保障部門要督促用人單位按照《中華人民共和國勞動合同法》等相關規定,認真履行勞動合同主體責任,積極做好日常教育、管理、考核,依法提供符合國家規定的勞動保護和必要工作條件。用人單位要引導特崗人員增強責任意識,依法加強對特崗人員的考核管理,并將考核結果運用到特崗人員合同續簽等環節。用人單位與特崗人員解除和終止勞動合同的,要按照《中華人民共和國勞動合同法》等有關規定執行。

(二)完善勞動報酬分配制度。各級人力資源社會保障部門要積極會同財政及崗位主管部門,按照《中華人民共和國勞動合同法》等有關規定,指導和督促用人單位研究制定勞動報酬分配實施細則。用人單位在制定勞動報酬分配實施細則時,要深入調查研究,認真聽取意見建議,重點優化工資結構,完善工資激勵機制,建立特崗人員勞動報酬合理分配長效機制。

(三)實行工作制度備案管理。對用人單位與特崗人員簽訂的勞動合同以及制定出臺的勞動報酬分配實施細則實行備案管理。用人單位要將與特崗人員簽訂的勞動合同以及制定出臺的勞動報酬分配實施細則及時報送當地人力資源社會保障部門備案,并上報有關工作情況。各級人力資源社會保障部門要加強督促指導,對不備案的用人單位,要督促其限時報送;對不符合要求的備案,要督促其限期整改,確保備案管理工作落到實處。

四、進一步強化管理服務工作

(一)出臺管理服務辦法。各市人力資源社會保障部門要積極會同有關部門,結合當地實際出臺管理服務工作實施辦法,提高管理服務的規范化、科學化、精細化水平。

(二)加強業務培訓。各級人力資源社會保障部門要加強基層特崗人員綜合素質培訓,重點加強思想政治、綜合素養、政策法規等培訓,并指導特崗業務主管部門開展相關理論和實務培訓,提升特崗人員理論水平和業務能力。

(三)開展年度考核。每年一季度,各級人力資源社會保障部門要指導用人單位開展特崗人員年度考核工作,按照不超過20%的比例確定優秀名額,對考核為優秀等次的特崗人員予以通報表揚,并優先安排參加上級組織的業務培訓。用人單位對考核為優秀的特崗人員,可給予一次性獎勵或適當提高其工資待遇水平。

(四)加強人文關懷。各級人力資源社會保障部門要會同崗位主管部門摸清基層特崗人員基本情況和實際需求,在春節等重要節假日期間,重點針對艱苦偏遠地區的特崗人員開展慰問活動,關心關注其工作生活狀況,增強特崗人員的歸屬感和認同感。

五、進一步抓好政策落實

各級人力資源社會保障部門要會同有關部門落實好工資待遇等政策,對屬于政策操作層面的,要研究細化政策措施,提高政策的可操作性和可執行性;對屬于落實層面的,要加強指導,強化督查,抓好落實;對屬于其他部門督促落實的,要強化與相關部門的溝通協調,依法依規推動有關政策的落實。同時,要指導用人單位積極構建和諧勞動關系,對涉及勞動合同爭議的,引導其通過勞動爭議調解仲裁渠道依法調處;對侵害特崗人員合法權益的行為,要會同有關部門依法妥善處理,切實維護特崗人員的合法權益。

六、進一步加強宣傳引導

各級人力資源社會保障部門要樹立正確的輿論導向,注重宣傳黨和政府對高校畢業生就業工作的高度重視和關懷,宣傳有關部門和單位在特崗工作中的經驗做法,宣傳特崗人員扎根基層、服務社會的典型事跡,引導全社會共同關心支持高校畢業生就業工作。要創新完善政策宣傳方式,采用微信、微博等適合高校畢業生特點的多種工具,加強特崗政策宣傳解讀,提高就業創業政策的知曉率和覆蓋面。要幫助特崗人員準確把握特崗開發的目的、特崗的性質,讓特崗人員全面準確理解政策。要高度關注特崗人員的合理訴求,加強輿情收集、分析和研判,及時回應社會關切,引導合理預期。

各市人力資源社會保障局接到本通知后,要積極會同崗位主管部門,加強調查研究,明確責任分工,適時指導調度,切實抓好落實,并將相關工作情況上報省廳。


2016年7月13日


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