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合肥市市直機關公務員公開遴選暫行辦法

時間:2016-12-29   來源: 安徽公選遴選網   瀏覽:1

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第一章 總 則

第一條 為優化市直機關公務員隊伍結構,建立來自基層的公務員培養選拔機制,推進和規范市直機關公務員公開遴選工作,根據公務員法、《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及中共中央組織部、人力資源和社會保障部《公務員公開遴選辦法(試行)》等法律、法規和相關政策,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公開遴選,是指市直機關從市級以下機關公開擇優選拔任用內設機構科級及科級以下非領導職務公務員。

公開遴選是公務員轉任方式之一。

第三條 公開遴選堅持德才兼備、以德為先,堅持民主、公開、競爭、擇優,堅持能力素質與職位要求相適應,堅持考試與考察相結合。

第四條 公開遴選必須在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。

第五條 公開遴選應根據公務員隊伍建設需要,有計劃、有步驟地進行,原則上由市公務員主管部門統一組織,一般每年開展1—2次。

因工作需要,經市公務員主管部門同意,市直機關可以單獨組織公開遴選。公開遴選方案須經市公務員主管部門審定同意。

公開遴選機關按照市公務員主管部門的要求,承擔公開遴選的有關工作。

第二章 公開遴選資格條件

第六條 報名參加公開遴選的公務員,應當具備下列資格條件:

(一)具有良好的政治、業務素質,品行端正,實績突出,群眾公認;

(二)具有2年以上基層工作經歷和3年以上公務員工作經歷;

(三)公務員年度考核均為稱職以上等次;

(四)具有大學本科以上學歷;

(五)年齡原則上不超過35周歲,特殊急需專業人才年齡可以適當放寬;

(六)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經歷;

(七)身體健康;

(八)符合公開遴選職位要求的其他資格條件;

(九)法律、法規規定的其他條件。

第七條 公務員有下列情形之一的,不得參加公開遴選:

(一)涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的;

(二)受處分期間或者未滿影響期限的;

(三)按照國家和省有關規定,到定向單位工作未滿服務年限或者對轉任有其他限制性規定的;

(四)尚在新錄用公務員或任職試用期的;

(五)法律、法規規定的其他情形。

第三章 公開遴選程序

第八條 公開遴選按照下列程序進行:

(一)申報計劃;

(二)制定方案;

(三)發布公告;

(四)報名與資格審查;

(五)組織考試;

(六)考察與體檢;

(七)集體研究;

(八)公示、試用和審批。

第九條 市直機關在進行公務員隊伍結構和職位分析的基礎上,根據工作需要,提出公開遴選的職位、名額及其資格條件,擬定公開遴選計劃,報市公務員主管部門審定。

第十條 市公務員主管部門根據市直機關申報的遴選計劃,制定公開遴選方案,并面向社會發布公開遴選公告。公告內容應當包括:

(一)公開遴選機關、職位、職位簡介和資格條件;

(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關比例要求;

(三)報名方式和需要提交的相關材料;

(四)考試科目、時間和地點;

(五)其他相關事項。

第十一條 公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結合的方式,可由公務員本人申請并按照干部管理權限經組織審核同意后報名,也可征得本人同意后由組織推薦報名。

第十二條 報名人員應當向公開遴選機關提交報名需要的相關材料,提交的材料應當真實、準確。

公開遴選機關按照職位資格條件對報名人員提交的材料進行審查,在規定時間內確定報名人員是否具有報名資格。

第十三條 經資格審查合格參加筆試的人數與遴選職位計劃數的比例不得低于3︰1。達不到比例的職位,經市公務員主管部門同意可予以取消或核減,職位取消的,允許該職位報名人員改報其他職位。

第十四條 公開遴選考試分為筆試和面試,由市公務員主管部門統一組織實施。經市公務員主管部門授權,面試可以由公開遴選機關組織實施。

第十五條 筆試主要測試應試者的政策理論水平、專業知識素養、分析和解決實際問題能力、文字表達能力等綜合素質。根據筆試成績從高分到低分的順序確定面試人選。面試人選與公開遴選職位計劃數的比例一般為3︰1。

第十六條 面試主要測試履行職位職責所要求的基本素質和能力。面試內容和方式應當針對各職位的特點和要求分別確定,必要時,可以進行職位業務水平測試。

第十七條 面試考官一般不少于7人,其中公開遴選機關選派的考官不超過2人。面試考官應當挑選公道正派、理論素養高、熟悉公開遴選職位相關業務、具有相關經驗的人員擔任。

第十八條 根據筆試、面試成績,按照公告規定的權重確定考試綜合成績。筆試、面試和考試綜合成績應當及時向社會公布。

第十九條 公開遴選采取差額考察的辦法。考察對象根據考試綜合成績從高分到低分的順序確定。考察對象與公開遴選職位計劃數的比例一般為2︰1。

第二十條 考察工作由公開遴選機關負責組織。公開遴選機關對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業務素質與公開遴選職位的適應程度進行全面考察,重點考察德的情況、工作實績和群眾公認程度。綜合考慮考察對象年度考核等次、基層工作時間及獲得上級部門表彰等。

考察可以采取個別談話、民主測評等方法進行,也可以對德才表現、工作實績、履歷情況和公開遴選職位適應程度等進行量化評價。

對在基層一線窗口單位工作的考察對象,應聽取服務對象的意見。

第二十一條 公開遴選機關派出兩名以上人員組成考察組。考察組一般由組織(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關業務的人員組成。考察對象所在機關應當積極支持和配合考察組工作。

第二十二條 公開遴選機關組織考察對象在公務員錄用指定的醫院體檢。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》執行。

第二十三條 公開遴選機關根據遴選人員的考試成績、考察、體檢等情況和職位要求,集體討論決定擬任職人員,報市公務員主管部門同意后,在市公務員主管部門網站和遴選機關、遴選對象所在單位進行公示,公示期為5個工作日。

第二十四條 公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響任用的,由市公務員主管部門辦理試用手續。對反映有嚴重問題并查證屬實的,取消公開遴選資格。

第二十五條 遴選人員實行試用期制,試用期為3個月。試用期間,遴選人員在原單位的一切關系、待遇不變。試用期滿考核合格的,按照管理權限和有關要求辦理轉任和任職等手續;考核不合格的,仍回原單位工作。

第四章 紀律與監督

第二十六條 公開遴選工作中存在應當回避情形的,按照有關規定執行。

第二十七條 有下列情形之一的,由市公務員主管部門視情況予以責令糾正或者宣布無效;對負有領導責任和直接責任的人員,視情節輕重給予批評教育、調離工作崗位或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不按規定的編制限額、職數和職位要求進行的;

(二)不按規定的條件和程序進行的;

(三)擅自變更公開遴選政策,造成不良影響的;

(四)公開遴選工作中徇私舞弊的。

第二十八條 公開遴選工作人員有下列情形之一的,由市公務員主管部門或所在單位,視情節輕重給予批評教育、調離工作崗位或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)泄露試題或者其他公開遴選涉密信息的;

(二)偽造考試成績或者其他有關資料的;

(三)協助參加考試人員作弊的;

(四)違反考察紀律的;

(五)因工作失職,影響公開遴選工作正常進行的;

(六)違反公開遴選工作紀律的其他行為。

第二十九條 對違反公開遴選紀律的報名人員,視情節輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調離工作崗位或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條 市公務員主管部門和公開遴選機關負責對公開遴選工作進行監督檢查,及時受理舉報,并按照管理權限進行處理。

第五章 附 則

第三十一條 成立市直機關公開遴選工作領導小組,市委組織部、市編辦、市財政局、市人社局、市公務員局等相關部門參加,全面負責公開遴選工作。

第三十二條 市直參照公務員法管理機關(單位)公開遴選工作人員,參照本辦法執行。

第三十三條 本辦法由市公務員主管部門負責解釋。

第三十四條 本辦法自發布之日起施行。


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